Prévention de la criminalité

Le risque vise les circonstances ou expériences qui accentuent les comportements négatifs, qu’il s’agisse de consommation de drogues ou d’activités de gangs. Les facteurs de risque peuvent être intérieurs (propres à la personne même) ou extérieurs (liés à la famille, l’école, le travail ou la collectivité).
Selon la recherche en prévention, les facteurs de risque sont classés de la façon suivante :

• Troubles neuropsychologiques : (liés au cerveau et au corps)
• ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale (ETCAF)
• hérédité
• mauvaise nutrition
• Famille :
• compétences parentales déficientes  
• implication de la famille dans la criminalité
• mauvais traitements, négligence et traumatismes
• École :
• manque d’assiduité  
• inaptitude à établir et à entretenir des relations affectives  
• mauvaises notes  
• Abus d’alcool ou d’autres drogues :
• consommation d’alcool de mineurs ou cuites d’un soir  
• consommation de drogues illicites ou abus d'alcool ou d'autres drogues chez les parents ou d'autres membres de la famille
• abus de médicaments d’ordonnance  
• Pairs :
• influences négatives
• comportement antisocial
• participation à un gang
• Voisinage :
• désorganisation – les résidents dépourvus de sentiment d’appartenance à la communauté
• changements rapides dans la composition de la population  
• ménages monoparentaux  
•  perception d’insécurité
• Situation financière :
• revenus modestes
• chômage

Ces facteurs sont des influences positives pouvant réduire le risque que des personnes commettent un acte criminel ou aient un comportement antisocial. En mettant à profit les facteurs de protection existants, on rend les personnes et les collectivités plus fortes et plus en mesure de contrer les facteurs de risque.

• Développement sain prénatal et de la petite enfance
• Liens très forts avec les parents, supervision parentale adéquate
• Participation et réussite à l’école
• Soutien positif des pairs
• Solide soutien social
• Participation à des programmes structurés et sains
• Participation à des activités culturelles et de guérison traditionnelles

La Section de la prévention du crime travaille avec les ministères suivants pour coordonner les initiatives de prévention de la criminalité :

Affaires autochtones et du Nord Manitoba (en anglais seulement)

Éducation Manitoba

Enfants et Perspectives pour la Jeunesse – Direction des loisirs et des services régionaux

Enfants et Perspectives pour la Jeunesse – Enfants en santé Manitoba  – La Section de la prévention du crime œuvre de concert avec Enfants en santé Manitoba pour étudier les programmes de prévention de la criminalité les plus efficaces. Enfants en santé Manitoba coordonne la stratégie provinciale de développement du jeune enfant et propose de nombreux programmes comme Triple P (pratiques parentales positives), Les familles d’abord et Bébés en santé. Ces programmes sont des exemples de démarche de prévention factuelle du crime, réalisés au moyen d’initiatives de développement social.

Enfants et Perspectives pour la Jeunesse – Jeunesse Manitoba

Justice Manitoba

Logement et Développement communautaire Manitoba

Santé Manitoba

Vie saine et Aînés Manitoba

Services à la famille et Travail Manitoba

Travail Manitoba

Affaires multiculturelles et Alphabétisation

Une bonne part de la stratégie de la Section de la prévention du crime consiste à prévenir la criminalité en appuyant la démarche des nouveaux parents et en encourageant les jeunes à s’engager dans des activités positives dès leur plus jeune âge. À cette fin, la Section de la prévention du crime travaille en collaboration avec les organismes suivants :

• Enfants en santé Manitoba, qui propose aux parents des programmes comme Triple P (pratiques parentales positives), Les familles d'abord et Bébés en santé. Enfants en santé Manitoba aide les parents à soutenir le développement de leurs enfants d’une manière positive.
• Changements pour les enfants, plan d’action mis au point par Services à la famille et Travail Manitoba pour améliorer le réseau manitobain de placement en familles d’accueil. Ce programme a été lancé en réponse à l’examen du réseau de Services à l’enfant et à la famille.
• Le projet Manitoba Youth Transitional Employment Assistance Mentorship, ou MyTEAM, qui offre aux jeunes de 16 à 21 ans des plans personnalisés qui les aideront à se sortir du réseau d’aide sociale à l’enfance et à réussir au sein de la communauté.
• La stratégie de lutte contre la pauvreté Tout le monde à bord, plan musclé de réduction de la pauvreté et plan économique solide. Travailler ensemble pour atteindre un objectif, qui est de continuellement réduire la pauvreté et favoriser l’inclusion sociale.
• Jeunesse Manitoba, que le ministère des Enfants et Perspectives pour la jeunesse a établi en tant que source unique d’information pour tous les programmes et services jeunesse offerts par le gouvernement du Manitoba.
• Lighthouses, offre aux enfants et aux jeunes des activités après l’école liées, entre autres, au sport, à l’art et à la musique.
• La Direction des loisirs et des services régionaux d’Enfants et Perspectives pour la Jeunesse, qui offre des conseils, de l’aide et de l’information sur le financement, les programmes et la planification des loisirs et  sur la manière de mieux répondre aux besoins des collectivités manitobaines.
• Le Programme Volte-face, un programme de soutien et de renvoi destiné aux enfants de moins de 12 ans qui ont des démêlés avec la justice.

Les enfants et les adolescents passent beaucoup de temps à l’école et, par conséquent, la Section de la prévention du crime encourage la tenue en classe d’activités en vue de prévenir le crime. Parmi les initiatives qui promeuvent la sécurité et aident à protéger les enfants et jeunes contre la victimisation, citons :

• Sécurité à l'école Manitoba, qui regroupe des organisations travaillant en partenariat afin d’améliorer la sécurité des écoles et des collectivités du Manitoba.
• SROLes agents de police travaillant en collaboration avec les élèves, le personnel et les parents pour répondre aux préoccupations relatives à la criminalité et à la sécurité. Les services fournis portent, entre autres, sur l’établissement de relations, la médiation et l’application de la loi.

Les gangs promettent de façon trompeuse aux futures recrues de leur procurer argent, émotions fortes et protection, en plus d’un sentiment d’appartenance. Ceci peut s’avérer une proposition irrésistible pour certains jeunes, surtout s’ils ont le sentiment que personne ne se soucie d’eux, ou s’il y a eu des événements traumatisants ou des actes de violence dans leur famille. La Section de la prévention du crime favorise surtout :

• L’approche des jeunes (Youth Outreach) : Les jeunes qui sont le plus à risque d’être recrutés par des gangs sont ceux et celles qui sont le moins susceptibles de fréquenter l’école ou de se présenter aux séances des programmes antigangs. Les équipes d’approche des jeunes cherchent à rencontrer les jeunes les plus vulnérables et à tisser des liens avec eux. Ces équipes peuvent assister les jeunes à risque en les mettant en rapport avec des programmes conçus pour leur venir en aide. Les organisations d’approche des jeunes sont entre autres (en anglais seulement) :
• Spence Neighbourhood Association Cultural Integration Youth Outreach (Winnipeg)
• West Broadway Youth Outreach (Winnipeg)
• Street Involved Youth Outreach Program (Thompson)
• Le mentorat : Le mentorat jumelle des enfants et les jeunes avec des personnes qui sont de véritables modèles à imiter. Un bon programme de mentorat peut être un outil stratégique important lorsque l’on travaille avec des enfants et des jeunes considérés à risque, qui permet de tirer parti des points forts et d’obtenir des résultats positifs à long terme. Les programmes de mentorat incluent les programmes suivants:
• Circle of Courage (s’adresse aux jeunes hommes autochtones)
• Projet O.A.S.I.S. (s’adresse aux nouveaux arrivants)
• Grands Frères et Grandes Sœurs (s’adresse aux jeunes de tous les horizons – en anglais seulement)
• Ototema II (s’adresse aux jeunes qui ont des démêlés avec la loi)
• Programme cadets (Cross Lake, Sandy Bay, Souix Valley, Brandon)
• Les initiatives encourageant les jeunes à rester à l’école (Stay in School Initiatives): Maintenir les jeunes à l’école est une façon efficace de les tenir à l’écart des gangs. Les programmes qui aident au renforcement des relations entre la famille et l’école améliorent la fréquentation scolaire par les enfants et les jeunes. Les initiatives encourageant les jeunes à rester à l’école sont, entre autres :
• Familles et écoles travaillant ensemble (FETE)
• School Resource Officers (SRO) (agents scolaires)
• Partenariat entre les écoles et la collectivité
• Les programmes art et sport: Les jeunes gens qui prennent part à des activités parascolaires sont moins susceptibles de se laisser enrôler dans des gangs. Le Manitoba peut compter sur de nombreux partenaires communautaires qui proposent des programmes d’activités sportives, artistiques ou de loisir qui sont d’une grande qualité, et ce, à petit prix ou gratuitement, comme (en anglais seulement):
• Graffiti Art Programming
• Art City
• Sport Manitoba
• Winnipeg Aboriginal Sport Achievement Centre (WASAC)
• Les programmes d’emploi : Plusieurs programmes aident les jeunes à se prendre en main grâce à un emploi valorisant, notamment:
• Taking Charge
• Programme Jeunes bâtisseurs
• Possibilités manitobaines
• Entreprenariat, Formation professionnelle et Commerce Manitoba, qui offre aussi de nombreux programmes visant à aider les jeunes gens à obtenir et à conserver un emploi.
• Building Urban Industries for Local Development (ou BUILD), qui est un organisme à but non lucratif œuvrant auprès d’adultes des deux sexes pour leur donner une formation de base afin qu’ils puissant rénover des immeubles existants.
• Programme TRY
• Le soutien aux familles : La famille est le plus important et le plus efficace des facteurs de protection dans la vie d’un enfant. Parmi les programmes aidant les parents à soutenir leurs enfants et à les protéger contre l’influence des gangs, citons :
• Triple P
• Programme Volte-face (en anglais seulement)
• Gang Awareness for Parents (GAP)
• Changements pour les enfants
• Selkirk Team for At-Risk Teens (START) est un programme coordonné de planification des cas interorganismes destiné aux jeunes à risque élevé de Selkirk et de ses environs. Ce programme utilise des ressources familiales et communautaires pour intervenir auprès de ces jeunes et les aider à retourner à l’école ou à trouver un emploi.
• Southwest Teens At-Risk (STAR) est un programme coordonné de planification des cas interorganismes destiné aux jeunes à risque élevé de Stonewall et de ses environs. Ce programme utilise des ressources familiales et communautaires pour intervenir auprès de ces jeunes et les aider à retourner à l’école ou à trouver un emploi.
• Dauphin At-Risk Teens (DART) est un programme coordonné de planification des cas interorganismes destiné aux jeunes à risque élevé de Dauphin et de ses environs. Ce programme utilise des ressources familiales et communautaires pour intervenir auprès de ces jeunes et les aider à retourner à l’école ou à trouver un emploi.
• Youth At-Risk North est un programme coordonné de planification des cas interorganismes destiné aux jeunes à risque élevé de Thompson et de ses environs. Ce programme utilise des ressources familiales et communautaires pour intervenir auprès de ces jeunes et les aider à retourner à l’école ou à trouver un emploi.

Les gangs promettent de façon trompeuse aux futures recrues de leur procurer argent, émotions fortes et protection, en plus d’un sentiment d’appartenance. Ceci peut s’avérer une proposition irrésistible pour certains jeunes, surtout s’ils ont le sentiment que personne ne se soucie d’eux, ou s’il y a eu des événements traumatisants ou des actes de violence dans leur famille. La Section de la prévention du crime favorise surtout :

• L’approche des jeunes (Youth Outreach) : Les jeunes qui sont le plus à risque d’être recrutés par des gangs sont ceux et celles qui sont le moins susceptibles de fréquenter l’école ou de se présenter aux séances des programmes antigangs. Les équipes d’approche des jeunes cherchent à rencontrer les jeunes les plus vulnérables et à tisser des liens avec eux. Ces équipes peuvent assister les jeunes à risque en les mettant en rapport avec des programmes conçus pour leur venir en aide. Les organisations d’approche des jeunes sont entre autres (en anglais seulement) :
• Spence Neighbourhood Association Cultural Integration Youth Outreach (Winnipeg)
• West Broadway Youth Outreach (Winnipeg)
• Street Involved Youth Outreach Program (Thompson)
• Le mentorat : Le mentorat jumelle des enfants et les jeunes avec des personnes qui sont de véritables modèles à imiter. Un bon programme de mentorat peut être un outil stratégique important lorsque l’on travaille avec des enfants et des jeunes considérés à risque, qui permet de tirer parti des points forts et d’obtenir des résultats positifs à long terme. Les programmes de mentorat incluent les programmes suivants:
• Circle of Courage (s’adresse aux jeunes hommes autochtones)
• Projet O.A.S.I.S. (s’adresse aux nouveaux arrivants)
• Grands Frères et Grandes Sœurs (s’adresse aux jeunes de tous les horizons – en anglais seulement)
• Ototema II (s’adresse aux jeunes qui ont des démêlés avec la loi)
• Programme cadets (Cross Lake, Sandy Bay, Souix Valley, Brandon)
• Les initiatives encourageant les jeunes à rester à l’école (Stay in School Initiatives): Maintenir les jeunes à l’école est une façon efficace de les tenir à l’écart des gangs. Les programmes qui aident au renforcement des relations entre la famille et l’école améliorent la fréquentation scolaire par les enfants et les jeunes. Les initiatives encourageant les jeunes à rester à l’école sont, entre autres :
• Familles et écoles travaillant ensemble (FETE)
• School Resource Officers (SRO) (agents scolaires)
• Partenariat entre les écoles et la collectivité
• Les programmes art et sport: Les jeunes gens qui prennent part à des activités parascolaires sont moins susceptibles de se laisser enrôler dans des gangs. Le Manitoba peut compter sur de nombreux partenaires communautaires qui proposent des programmes d’activités sportives, artistiques ou de loisir qui sont d’une grande qualité, et ce, à petit prix ou gratuitement, comme (en anglais seulement):
• Graffiti Art Programming
• Art City
• Sport Manitoba
• Winnipeg Aboriginal Sport Achievement Centre (WASAC)
• Les programmes d’emploi : Plusieurs programmes aident les jeunes à se prendre en main grâce à un emploi valorisant, notamment:
• Taking Charge
• Programme Jeunes bâtisseurs
• Possibilités manitobaines
• Entreprenariat, Formation professionnelle et Commerce Manitoba, qui offre aussi de nombreux programmes visant à aider les jeunes gens à obtenir et à conserver un emploi.
• Building Urban Industries for Local Development (ou BUILD), qui est un organisme à but non lucratif œuvrant auprès d’adultes des deux sexes pour leur donner une formation de base afin qu’ils puissant rénover des immeubles existants.
• Programme TRY
• Le soutien aux familles : La famille est le plus important et le plus efficace des facteurs de protection dans la vie d’un enfant. Parmi les programmes aidant les parents à soutenir leurs enfants et à les protéger contre l’influence des gangs, citons :
• Triple P
• Programme Volte-face (en anglais seulement)
• Gang Awareness for Parents (GAP)
• Changements pour les enfants
• Selkirk Team for At-Risk Teens (START) est un programme coordonné de planification des cas interorganismes destiné aux jeunes à risque élevé de Selkirk et de ses environs. Ce programme utilise des ressources familiales et communautaires pour intervenir auprès de ces jeunes et les aider à retourner à l’école ou à trouver un emploi.
• Southwest Teens At-Risk (STAR) est un programme coordonné de planification des cas interorganismes destiné aux jeunes à risque élevé de Stonewall et de ses environs. Ce programme utilise des ressources familiales et communautaires pour intervenir auprès de ces jeunes et les aider à retourner à l’école ou à trouver un emploi.
• Dauphin At-Risk Teens (DART) est un programme coordonné de planification des cas interorganismes destiné aux jeunes à risque élevé de Dauphin et de ses environs. Ce programme utilise des ressources familiales et communautaires pour intervenir auprès de ces jeunes et les aider à retourner à l’école ou à trouver un emploi.
• Youth At-Risk North est un programme coordonné de planification des cas interorganismes destiné aux jeunes à risque élevé de Thompson et de ses environs. Ce programme utilise des ressources familiales et communautaires pour intervenir auprès de ces jeunes et les aider à retourner à l’école ou à trouver un emploi.

Les enfants et les jeunes victimes d’exploitation sexuelle sont plus susceptibles de connaître certaines des expériences suivantes:

• recours à la violence
• grossesse précoce
• démêlés avec les services de protection de l’enfance et le système de justice pénale
• dépendance prolongée à l’égard des services sociaux
• devenir eux‑mêmes des auteurs de mauvais traitements

Afin d’encourager les groupes communautaires existants dotés de buts communs à travailler ensemble à leur réalisation, le gouvernement du Manitoba a créé le Tracia's Trust : la Stratégie manitobaine visant les enfants et les jeunes menacés ou victimes d'exploitation sexuelle. Parmi les initiatives découlant de cette stratégie, citons :

• Neighbourhood Solutions: Working Together to Address Sexual Exploitation on Our Streets, publication en anglais qui est une ressource pour les personnes à la recherche d’information sur la question de l’exploitation sexuelle.
• Le Centre canadien de protection de l’enfance (anciennement appelé Child Find Manitoba) est un organisme voué à la sécurité personnelle des enfants. Son rôle est de réduire la victimisation des enfants en offrant des programmes et des services à la population canadienne. Le Centre dirige notamment la campagne Stoppez la prostitution juvénile.
• Stoppez la prostitution juvénile, en collaboration avec le gouvernement du Manitoba et le Centre canadien de protection de l'enfance.
• Cyberaide, qui est la centrale canadienne de signalement des cas d’exploitation sexuelle d’enfants sur Internet.
• Training and Education Resources for Females (TERF), qui offre une aide à la transition aux personnes de sexe féminin et aux transgenres qui sont victimes d’exploitation sexuelle.
• Protection des enfants
• Secours-rue

Stratégie de prévention de l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale (ETCAF)

Les enfants et les adolescents affectés de l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale (ETCAF) ont besoin d’un soutien accru. C’est pourquoi le gouvernement du Manitoba a introduit sa Stratégie de prévention de l'ETCAF en avril 2007. Cette stratégie a été élaborée en collaboration avec des experts et des gens du public. Elle a pour but d’encourager la prévention et de fournir un soutien à vie aux personnes atteintes de l’ETCAF.

Centre manitobain des politiques en matière de santé

Le Centre manitobain des politiques en matière de santé est un centre de recherche relevant de la Faculté de médecine de l’Université du Manitoba. Le Centre fait une recherche fondée sur une population et qui porte sur les services de santé, la santé publique et les facteurs sociaux influant sur la santé. Le Centre élabore et enrichit les données au nom de la province du Manitoba; il les met à la disposition des chercheurs canadiens et étrangers.

Vie saine, Aînés et Consommation

Pour prévenir la criminalité en encourageant le développement économique et communautaire dans les collectivités, la Section de la prévention du crime travaille de concert avec :

• Quartiers vivants!, programme pluri-ministériel du gouvernement du Manitoba, établi pour étudier principalement le logement, la sécurité, l’emploi, la formation, les études et les loisirs. Quartiers vivants! encourage les collectivités à prendre part à leur propre amélioration; il comprend notamment les programmes suivants :
• Fonds de revitalisation des quartiers
• Aide au développement des quartiers
• Programme d'aide à l'accès au logement
• Programme d'initiatives communautaires
• Initiatives de formation

La Section de la prévention du crime travaille en étroite collaboration avec le Centre national de prévention du crime (CNPC). Le Centre publie de l’information sur les pratiques exemplaires pour réduire la criminalité et propose des programmes de financement pour aider les collectivités à mettre sur pied des activités de prévention de la criminalité.

Affaires autochtones et Développement du Nord Canada

Institut pour la prévention de la criminalité
L’Institut rassemble les connaissances scientifiques d’experts en la matière afin d’aider à réduire la criminalité et la victimisation au Canada.

Centre international pour la prévention de la criminalité (CIPC)
Le CIPC est un forum international qui permet aux gouvernements nationaux, aux administrations locales, aux organismes publics, aux institutions et établissements spécialisés ainsi qu’aux organismes non gouvernementaux de faire du réseautage, d’étudier de nouveaux sujets de recherche et d’améliorer les politiques et les programmes sur la prévention de la criminalité et la sécurité communautaires

Prévention du crime par l'aménagement du milieu (PCAM), document publié par la GRC.